New Horizons

GAP Energy Efficiency Incubation Center

Podcast 133

In this episode, we will talk about GAP Energy Efficiency Incubation Center which was established in April in Gaziantep.

Faik Uyanık: This is the New Horizons Podcasts prepared by United Nations Development Programme in Turkey. In this episode, we will talk about GAP Energy Efficiency Incubation Center which was established in April in Gaziantep. Energy Efficiency Incubation Center, which is established to improve the energy efficiency sustainably in Southeast Anatolia Region, was inaugurated by Cevdet Yılmaz, Minister of Development of the Republic of Turkey and Helen Clark, UNDP Administrator. The ceremony was hosted by President of Southeast Anatolia Project Regional Development Administration (GAP RDA). The incubation center is established within the framework of “Utilization of Renewable Energy Resources and Increasing Energy Efficiency in Southeast Anatolia Region” project. Project is being implemented by the Southeast Anatolia Regional Development Administration of Turkish Ministry of Development (GAP RDA), with the technical support of the United Nations Development Programme (UNDP). Establishment of an Energy Efficiency Incubation Center, which will be used by the Energy Efficiency Audit Companies, is one of the key project activities and it is established with the cooperation of Gaziantep Chamber of Industry and Gaziantep University. Helen Clark, UNDP Administrator, made a speech at the opening ceremony on 22 April and talked about the cooperation of UNDP with its stakeholders in Southeast Anatolia Region:

Helen Clark: UNDP has been working with partners in this part of Turkey for more than 15 years, and we have valued the very strong partnership with the Southeast Anatolia Regional Development Administration, GAP, since the mid-1990s. It has been one of the key partnerships in Turkey. We share the vision of the Competitiveness Agenda, which has been developed for the region, that vision for transforming part of the region known as the Fertile Crescent, or the Cradle of Civilization, into a Cradle of Sustainable Civilizations. Over the years, we have been part of a number of projects and support of the competitiveness agenda. So, together with the Southeast Anatolia Project Regional Development Administration and other partners, we have been pleased to be a part of promoting organic agriculture and rural competitiveness, capitalizing on the fertile land of the region. We have also been a part of showcasing how “greening” the local economy by tapping into the energy from the sun can help boost competitiveness, and we are supporting now the use of more renewable energy across all sectors, following the adoption in the region of its first-ever regional energy efficiency and renewable energy strategy and action plan in recent years. We have also been jointly supporting women’s economic empowerment, by promoting locally produced, traditional fabrics at the national markets.

Faik Uyanık: We listened to Helen Clark, UNDP Administrator. In her speech, Ms. Clark highlighted that she considers GAP Energy Efficient Incubation Center as a part of significant efforts made to support sustainable and inclusive development in the region. Cevdet Yılmaz, Minister of Development, also made a speech at the opening ceremony, underlined that energy efficiency is one of 25 critical areas identified in the tenth 5 year Development Plan and explained why the Center was established:

Cevdet Yılmaz: We give such an importance to energy efficiency and renewable energy in the GAP region. In the upcoming period, as we pay attention to renewable energy in the upcoming action plan, we want GAP region to be examplary as well in terms of energy efficiency. In this scope, Second Phase of Energy Efficiency project, whose first phase started in 2009 by GAP Regional Development Administration, kicked off in 2012 and it continues this year. We expect here to increase energy efficiency especially in industry and buildings. In this respect, Gaziantep again is a significant city; it is a city where industry is intensively situated. With the realization of these energy efficiency projects especially in Gaziantep, both the competitiveness of our industries will increase and we will pollute the environment less and we will decrease foreign dependency[on energy]. However, for all these to happen, improvement of energy efficiency audit companies at the local level are significant. That is why this Incubator is so valuable. Thanks to this Incubator, we both expect the improvement  of energy efficiency audit companies at the local level and to come up with important benefits for all industry.

Faik Uyanık: Cevdet Yılmaz, Minister of Development. The Energy Efficiency Incubation Center will contain technical and modern testing and measurement equipment and laboratory which are necessary for conducting energy efficiency audits in the industry and building sectors. Helen Clark talked about the features of the Incubation Center:

Helen Clark: This Incubation Centre’s business model and its services are absolutely designed so that they are in line with the local needs and local realities and a fully owned by the main local stakeholders: the Chamber of Industry and the University. The Centre will be providing technical capacity for energy efficiency consultancy services and audits and so will be contributing to making the region’s industries more energy efficient.

Faik Uyanık: Helen Clark, UNDP Administrator. The building of the center which is provided by Gaziantep Chamber of Industry is designed and renovated according to the German Passive House Institute’s EnerPHit criteria. The Energy Efficiency Incubation Center building will be the first and the only renovated energy efficient building to have the EnerPHit certification in Turkey. Passive House is an internationally recognized energy efficient building standard provided by German Passive House Institute. Passive Houses make efficient use of the sun, internal heat sources and heat recovery, rendering conventional heating systems unnecessary throughout even the coldest of winters. Cevdet Yılmaz, Minister of Development:

Cevdet Yılmaz: In the building, especially in this building, we expect a 74 percent of energy saving on annual basis. I thank everyone for their efforts in this pilot project. On this opportunity, I want to reemphasize that these projects are significant in all respects.

Faik Uyanık: We listen to Cevdet Yılmaz, Minister of Development. Helen Clark, UNDP Administrator, in her speech also emphasized that this center is a sample and thanked all stakeholders for their contributions:

Helen Clark: This is a great example to me of how UNDP can support partners which want to move towards greener and sustainable growth. And we will be sharing experiences of being a part of this project of the Energy Efficiency Incubator with other areas of not only this country but in other regions in which we work and other countries in which we work. I would like to thank all the partners who have been so closed to us on this project and indeed in this region of Turkey; the Chamber of Industry, the University, many other local partners, and of course the engineers who have made this Centre possible. And we thank the Southeast Anatolia Project Regional Development Administration for the longstanding partnership with you, and wish you well as you continue to implement the regional development action plan. I believe that the path to a better future for all of us – one where people have better life prospects, higher incomes, both sustainable economy and environment always begins with thinking and acting locally. And here in Gaziantep, we see you walking along that path acting locally also thinking globally.

Faik Uyanık: We have come to the end of New Horizons prepared by UNDP in Turkey this week with the words of Helen Clark, United Nations Development Programme (UNDP) Administrator. In this episode, we talked about GAP Energy Efficiency Incubation Center, which was established in April in Gaziantep. This program has been recorded at the studio of Radyo İlef of Ankara University Communications Department. You can follow our program on FM frequency in İstanbul, on Açık Radyo (Open Radio) on Internet, on university radios in our broadcasting network, on iTunes, Soundcloud, TuneIn, Pure Connect, Yodiviki and Audioboo in podcast format, and also on Our user name for social media is undpturkiye. Hope to see you soon, good-bye!


Cevdet Yılmaz, Minister of Development

Helen Clark, UNDP Administrator

Yeni Ufuklar

GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi

Podcast 133

Bu bölümde, Nisan ayında Gaziantep’te açılışı yapılan GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi hakkında konuşacağız.

Faik Uyanık: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Türkiye Temsilciliği’nin hazırladığı Yeni Ufuklar Programı ile karşınızdayız. Bu bölümde, Nisan ayında Gaziantep’te açılışı yapılan GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi hakkında konuşacağız. Güneydoğu Anadolu Bölgesinde enerji verimliliğinin sürdürülebilir bir şekilde artırılması amacıyla kurulan GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi’nin açılışını, Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz ve Birleşmiş Milletker Kalkınma Programı (UNDP) Başkanı Helen Clark birlikte yaptı. Törene, GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanı Sadrettin Karahocagil ev sahipliği yaptı. Kuluçka Merkezi, “Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımı ve Enerji Verimliliğinin Artırılması” projesi kapsamında kuruldu. Proje, T.C. Kalkınma Bakanlığı Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi (GAP BKİ) tarafından, UNDP’nin teknik desteği ile yürütülüyor. Enerji Verimliliği Danışmanlık Şirketleri tarafından kullanılacak olan GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi, projenin en önemli faaliyetlerinden biri ve merkez, Gaziantep Sanayi Odası ve Gaziantep Üniversitesi’nin işbirliği ile kuruldu. 22 Nisan’da düzenlenen açılış töreninde konuşan UNDP Başkanı Helen Clark, UNDP’nin paydaşlarıyla birlikte Güneydoğu Anadolu Bölgesi’nde yaptığı çalışmalardan şöyle söz ediyordu:

Helen Clark: UNDP, Türkiye’nin bu bölgesinde paydaşları ile 15 yıldan fazla bir süredir birlikte çalışıyor ve Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) Bölge Kalkınma İdaresi ile 1990’ların ortasından bu yana var olan güçlü ortaklığımıza büyük bir değer veriyoruz. GAP Bölge Kalkınma İdaresi, Türkiye’deki en önemli paydaşlardan biri.

Güneydoğu Anadolu Bölgesi için Rekabet Gündemi vizyonunu paylaşıyoruz. Bu vizyon, bölgenin ‘Bereketli Hilal’ ya da ‘Medeniyetlerin Beşiği’ olarak bilinen bölümünü Sürdürülebilir Medeniyetlerin Beşiği olarak dönüştürmeyi amaçlıyor. Yıllardır rekabet gündemini destekleyen pek çok proje yürütüyoruz ve rekabet gündemini destekliyoruz. Bu yüzden, GAP Bölge Kalkınma İdaresi ve diğer paydaşlarla birlikte, bölgenin verimli topraklarından yararlanarak organik tarım ve kırsal rekabet edebilirliği teşvik eden çalışmaların bir parçası olmaktan mutluluk duyuyoruz.

İlk bölgesel enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji stratejisi ve eylem planının yakın zamanda kabul edilmesinden sonra, güneş enerjisinin kullanılmasıyla yerel ekonominin daha yeşil olmasının rekabet edebilirliği artırmaya nasıl yardımcı olduğunu gösteren çalışmaların bir parçası olduk ve şimdi de tüm sektörlerde yenilenebilir enerjinin kullanılmasını destekliyoruz. Aynı zamanda, geleneksel kumaşlarla yerelde üretilen ve ulusal pazarlarda kendine yer bulan ürünleri teşvik ederek kadınların ekonomik olarak güçlendirilmesini de birlikte destekledik.

Faik Uyanık: UNDP Başkanı Helen Clark’ı dinliyorduk. Clark konuşmasında UNDP’nin GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi’ni bölgede sürdürülebilir ve kapsayıcı kalkınmanın desteklenmesi için yapılan bu önemli çalışmaların bir parçası olarak gördüğünün de altını çiziyordu. Açılış töreninde konuşma yapan Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz da, 10. Beş Yıllık Kalkınma Planında belirlenen 25 kritik alandan birinin enerji verimliliği olduğunu belirtti ve merkezin neden kurulduğunu şöyle anlattı:

Cevdet Yılmaz: GAP bölgemizde de enerji verimliliğini ve yenilenebilir enerjiyi çok önemsiyoruz. Önümüzdeki dönemde, önümüzdeki eylem plânında yenilenebilir enerjiyi çok önemsediğimiz gibi enerji verimliliği açısından da GAP bölgemizin örnek bir bölge haline gelmesini istiyoruz. Bu kapsamda GAP Bölge Kalkınma İdaremizin 2009’da başlattığı Enerji Verimliliği projesinin 2. safhası 2012’de başladı ve bu yıl devam ediyor. Burada özellikle sanayide ve binalarda enerji verimliliğini artırmayı öngörüyoruz. Yine Gaziantep bu açıdan önemli bir ilimiz, sanayinin yoğun olduğu bir il. Özellikle Gaziantep’te bu enerji verimliliği projelerimizin hayata geçmesiyle hem sanayimizin rekabet gücü artmış olacak hem çevreyi daha az kirletmiş olacağız hem de [enerjide] dışa bağımlılığımızı azaltmış olacağız. Yalnız bütün bunların yapılması için yerelde, mahallinde enerji verimliliği danışmanlık şirketlerinin gelişmesi çok çok önemli. İşte bu İnkübatör bu anlamda çok değerli. Bu İnkübatör vesilesiyle Gaziantep’te yerelde inşallah daha fazla enerji verimliliği danışmanlık şirketlerinin gelişmesini hem kendileri açısından hem de bütün sanayi açısından önemli faydalar üretmelerini bekliyoruz.

Faik Uyanık: Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz. GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi’nde, sanayide ve binalarda enerji verimliliği uygulamalarının doğru ve çağdaş teknik ve yaklaşımlarla yapılması için gereken test ve ölçüm cihazlarının bulunduğu bir laboratuvar da yer alacak. Helen Clark, Kuluçka Merkezi’nin özelliklerinden şöyle söz ediyor:

Helen Clark: Kuluçka Merkezi’nin iş modeli ve hizmetleri yerel ihtiyaçlara ve gerekliliklere tamamen uygun hale getirildi ve yerel paydaşlar tarafından tam anlamıyla sahiplenildi: Gaziantep Sanayi Odası ve Gaziantep Üniversitesi. Merkez, bölgede enerji verimliği danışmanlık hizmetlerinin ve denetimlerinin gelişmesi için teknik kapasite sağlayacak ve böylece bölge sanayisinin daha enerji verimli olmasına katkıda bulunacak.

Faik Uyanık: UNDP Başkanı Helen Clark. Gaziantep Sanayi Odası tarafından tahsis edilen Merkez binası Alman Pasif Ev Enstitüsü’nün EnerPHit kriterlerine göre tasarlandı ve tadilatı buna göre yapıldı. GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi binası, Türkiye’de tadilat görmüş bina kategorisinde EnerPHit sertifikasına sahip ilk ve tek enerji etkin bina olacak. Pasif Ev, Alman Pasif Ev Enstitüsü’nün saptadığı ve uluslararası anlamda tanınan enerji verimli bina standardı anlamına geliyor. Pasif Evler güneşi, iç ısı kaynaklarını ve ısı kazanımını verimli bir şekilde kullanıyor ve en soğuk kış mevsimlerinde bile geleneksel ısıtma sistemlerine ihtiyaç duymuyor. Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz:

Cevdet Yılmaz: Binada özellikle bu binada yılda %74 oranında enerji tasarrufu sağlanmasını öngörüyoruz. Bu öncü projeye emeği geçen herkese ben huzurunuzda teşekkür ediyorum. Bu vesile ile bu bölgelerimizde bu projelerin her bakımdan anlamlı olduğunu tekrar vurgulamak istiyorum.

Faik Uyanık: Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz’ı dinliyorduk. UNDP Başkanı Helen Clark da konuşmasında bu merkezin örnek bir çalışma olduğunu vurguladı ve emeği geçen tüm paydaşlara teşekkürlerini iletti:

Helen Clark: Bence bu merkez, UNDP’nin yeşil ve kapsayıcı büyümeye geçmeleri için paydaşlarını nasıl desteklediğini gösteren harika bir örnek. GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi’nin deneyimlerini sadece bu ülkenin diğer bölgeleri ile değil, çalıştığımız diğer bölgelerle ve diğer ülkelerle de paylaşıyor olacağız. Bu projede ve Türkiye’nin bu bölgesinde bize oldukça yakın olan tüm paydaşlarımıza ve Gaziantep Sanayi Odası’na, Gaziantep Üniversitesi’ne, diğer yerel paydaşlara ve mühendislere bu merkezin yapılması için sağladıkları katkılarından dolayı teşekkür ediyorum. Ve uzun süreli işbirliğimiz için Güneydoğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi’ne teşekkür ediyoruz ve sizlere GAP Eylem Planı’nın uygulanmasında başarılar diliyoruz. Yoksulluğun daha az, yaşam koşullarının daha iyi, gelirin yüksek olduğu, çevrenin ve ekonominin sürdürülebilir olduğu, hepimiz için daha iyi bir geleceğe giden yolun yerelde düşünmekle ve yerelden hareket etmekle başladığına inanıyorum. Gaziantep’te sizler yerelde harekete geçip küresel düşünerek bu yolu takip ediyorsunuz.

Faik Uyanık: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) Başkanı Helen Clark’ın bu sözleriyle bu bölümün de sonuna gelmiş oluyoruz. Bu bölümde, Nisan ayında Gaziantep’te açılışı yapılan GAP Enerji Verimliliği Danışmanlık ve Kuluçka Merkezi hakkında konuştuk. Programı Ankara Üniversitesi İletişim Fakültesi Radyosu – Radyo İlef ile hazırladık. Programımıza İstanbul’da FM bandında ve internette Açık Radyo’dan, yayın ağımızdaki üniversite radyolarından ve podcast formatında iTunes, Soundcloud, Tuneİn, Pure Connect, Yodiviki ve Audioboo üzerinden, ayrıca adresinden ulaşabilirsiniz. Sosyal medya üzerinde kullanıcı adımız undpturkiye. Tekrar görüşmek dileğiyle, hoşçakalın.


Cevdet Yılmaz, Kalkınma Bakanı

Helen Clark, UNDP Başkanı

Diğer yazılar

2015 Sonrası Kalkınma Gündemi nasıl olacak?

2015 Sonrası Kalkınma Gündemi’ne ilişkin tüm dünyada süren istişarelerin ardından Genel Sekreter Ban Ki-moon bir “sentez raporu ” yayımlamıştı 2014’ün Aralık ayında.


Bu raporda Genel Sekreter yeni kalkınma gündeminin içermesi gereken altı ana unsurun altını çizmişti. Bu unsurların üye devletler tarafından sahiplenilmesi büyük önem taşıyor.

Buradaki en önemli unsur ise “yönetişim” kavramının yeni kalkınma gündemindeki altı ana unsurdan biri olarak görülmesi. Kalkınma finansmanını sağlayan çoğu donör açısından bu durum olumlu bir gelişmeye işaret ediyor.

Benzer bir şekilde Afrika’nın iktisadi kalkınmaya vurgu isteği de “refah” başlığı altında karşılanmış oluyor.

G77 ülkeleri açısından da kalkınma gündeminin uygulanabilmesi için elzem olan “ortaklıklar” kavramının gündemde yer alması önem taşıyor.

Açık Çalışma Grubu, bu yılın sonunda 15 yıllık süresi dolacak olan 8 Binyıl Kalkınma Hedefi (BKH) yerine, 17 yeni Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi (SKH) önermişti. Bunların 169 alt amacı bulunuyor.

Genel Sekreter bu 169 amacın da BM tarafından teknik değerlendirmeye tabi tutulmasını önerdi.

Açık Çalışma Grubu’nun SKH raporu

Önerilen hedef ve amaçların arasında küresel kalkınma açısından pek çok dönüştürücü unsur var. Çalışma Grubu bu anlamda çok önemli ve aynı zamanda kapsamlı bir belge ortaya koydu.

Ortaya çıkan gündem UNDP’nin yeni stratejik planı ile de gayet uyumlu. Ülkelerdeki çalışma deneyimlerimizden bildiğimiz ve yoksulluğun azaltılması veya sürdürülebilir kalkınma açısından kritik önem taşıyan pek çok konu başlığı bu belgede yer alıyor.

Bunların arasında mecut BKH’ler de yer alıyor. Ancak onun yanında enerji, iklim değişikliği, çevresel bozulma ve biyoçeşitlilik ayrıca barışçı ve kapsayıcı toplumların desteklenmesi gibi konu başlıkları da var.

BM Kalkınma Grubu adına UNDP 2012 yılından bu yana 2015 sonrası kalkınma gündemine ilişkin istişarelerin başını çekiyordu. Açık Çalışma Grubu’nun raporunda bu sürece epeyce gönderme de yer alıyor. Süreç her ülkeden her kesimin görüşlerine açıktı. Örneğin MY World başlıklı ankete dünyanın dört bir yanından 7 milyondan fazla insan katıldı.

Raporda eşitsizlikler konusuna ayrıca güçlü bir vurgu yapılması da önem taşıyor. Sadece gelir ve refah eşitsizliği de değil. Ayrıca kadınlar ve kız çocuklarına yönelik ayrımcılık ve şiddet konusuna da güçlü bir vurgu var.

Elbette bazı kaygılar da yok değil. Örneğin UNDP’nin çalıştığı program ülkelerinin başlıca sorunlarından biri, kapasite ve veri eksiği.  Bu ülkelerde ilerleme nasıl izlenecek? Toplumsal cinsiyet eşitliği gibi temel bir unsur, diğer kalkınma öncelikleri arasında gözden kaçacak mı? Ülkeler önerilen 169 amaç arasından kendi kalkınma önceliklerine daha uygun olanlarına mı yönelecekler?

Kalkınmanın finansmanı

2015’in Temmuz ayında Etiyopya’nın başkenti Addis Ababa’da kalkınma finansmanı üzerine büyük bir konferans yapılıyor.

Buradan çıkacak bir anlaşma, SKH’lerin belirlenmesinde ve başarısında önemli bir rol oynayacak. SKH’lerin BKH’lerden farkı, yeni kalkınma gündeminin hem ulusal hem de küresel düzeyde daha zorlu politika tercihlerini gerektirecek olması.

Ancak mali desteğin sağlanıyor olması özellikle en az gelişmiş ülkeler (EAGÜ’ler) için çok önemli.

“Uygulama araçları” üzerinde de dikkatli bir şekilde çalışılması gerekiyor. Ve bunlar sadece resmi kalkınma yardımları (RKY’ler) da değil.

Finansman anlamındaki taahhütler, kayıtdışı sermaye akışları ile mücadele ve uluslararası vergi meseleleri konusunda daha fazla işbirliğini içerebilecek. Ayrıca ülke içi kaynakların kalkınma için harekete geçirilmesi konusunda bir kapasite geliştirilmesi de bu bağlamda ele alınıyor.

Finansmanın da ötesinde teknoloji ve ticaret bağlamında da atılabilecek adımlar bu bağlamda ele alınabilir. Böylece kalkınma gündeminin “ne olduğu”, “nasıl uygulanacağı” sorusuna rehin kalmamış olacak.

Bir sonraki kalkınma gündeminin daha geniş ve dönüştürücü olması beklendiğinden, kalkınma finansmanının da çok kapsamlı bir biçimde ele alınması gerekiyor.

2002 yılında Meksika’nın Monterrey kentinde düzenlenen uluslararası kalkınma finansmanı konferansında altı maddelik uluslararası bir uzlaşma ortaya çıkmıştı. 2008 yılında bu konudaki ilerleme Doha’da yeniden ele alınmıştı.

İşte Addis Ababa sonuç belgesinde de, Monterrey‘den bu yana yeni ortaya çıkan veya daha fazla telaffuz edilmeye başlanan yeni güçlüklerle nasıl başa çıkılacağının muhakkak yer alması gerekiyor. (Örneğin, iklim değişikliği ve eşitsizlikler meseleleri)

SKH’lerin ister ülke içi kaynaklar, ister RKY’ler olsun, sadece kamu finansmanı yoluyla başarılamayacağı çok açık.

2015 sonrası kalkınma gündeminin başarılı olabilmesi için özel sektörden de ciddi bir kaynağa ihtiyaç duyulacak. Özel sektörün yatırım kararlarının 2015 sonrası gündemle uyumlu olabilmesi için teşvikler ve düzenleyici çerçeveler de gerekli olacak.

Yeni kalkınma döneminin finanse edilmesine dair planlar sadece istikrar varsayımı ile de yapılmamalı. Uluslararası toplumun krizlerin nasıl daha iyi önlenebileceği ve risklerin nasıl yönetilebileceği üzerine de düşünmesi gerekiyor. Bunlar sadece ekonomik krizler de değil. Tabii afetler, çatışmalar ya da salgın hastalıklar da bu kriz olasılıkları arasında yerini almalı.

Şu anda örneğin kamu sağlığı ya da yenilenebilir enerji gibi kritik alanlara yapılacak yatırımlar, hem riski azaltacak hem de gelecekte oluşabilecek maliyetleri en aza indirmiş olacak.

Veri Devrimi Raporu

Sürdürülebilir kalkınma için veri devrimi konusunu ele alan, bağımsız uzmanlardan oluşan istişare grubunun raporu da bu sürecin önemli çıktılarından biri.

UNDP, ülkelerin veri sistemlerini güçlendirmeleri konusunda destek vermeye hazır.


Şu anda neredeyiz?

70 ülke hükümetlerinden oluşan “Açık Çalışma Grubu”, bir yıllık yoğun bir çalışmanın ardından, BM sisteminden ve sivil toplumdan gelen teknik bilgi ve tavsiyeleri de dikkate alarak, 2015 yılı sonunda BKH’lerin yerini alacak olan bir dizi yeni SKH önerisi oluşturdu.

Ortaya çıkan hedeflerin sürdürülebilir kalkınma ve yoksulluğun ortadan kaldırılması çabalarını desteklemesi umuluyor.

Öneride 17 hedef ve 169 amaç yer alıyor. Bu hedefleri aşağıda bulmanız mümkün.

İlk 16 hedefin odaklandığı öncelik alanları:

  • (Yoksulluk, sağlık, eğitim, toplumsal cinsiyet alanlarındaki) mevcut BKH’lerin iddiasını artırmak

İlk 16 hedef ayrıca BKH’lere şu konularda yeni boyutlar da ekliyor:

  • ekonomik sürdürülebilirlik (kapsayıcı büyüme, istihdam, altyapı, sanayileşme)
  • çevresel sürdürülebilirlik (iklim değişikliği, okyanuslar ve kara tabanlı ekosistemler, sürdürülebilir tüketim ve üretim)
  • ayrıca tüm bunları bir arada tutan bir unsur olarak da “sürdürülebilir kalkınma için barışçı ve kapsayıcı toplumlar” (yönetişim gündemi, hukukun üstünlüğü, şiddet)

17’nci hedef ise uygulama araçlarını içeriyor (finansman, ticaret, teknoloji, kapasiye geliştirme, ortaklıklar ve veri)

BM Genel Kurulu, AÇG’nin önerilerinin SKH’leri 2015 sonrası kalkınma gündemine entegre etmenin temelini oluşturacağına karar verdi.

İlgili karar 10 Eylül 2014 tarihli oturumda alındı  (A/68/L.61, sözlü düzeltme ile, resmi yayımı A/RES/68/309).

Rapora giden yol nasıl açılmıştı?

AÇG, bir yılı aşkın bir süre çalıştı. BM Sisteminin 2015 sonrası Görev Gücü de bu gruba 29 konuda bilgilendirme sundu, ayrıca üzerinde çalışılan her konuda istatistikler sağladı.

Bu yılın başlarında genel kurulda müzakereler başlamış olmakla beraber, AÇG, kendi içindeki anlaşmazlıklara rağmen bir uzlaşma içinde raporunu sundu. Elbette anlaşmazlık konularının süreç boyunca yeniden ortaya çıkması beklenebilir.

AÇG’nin çalışmasının dayandığı başlıca belgeler şunlardı:

  • BM Genel Sekreterinin ÜDP (Üst Düzey Panel) raporu – ekonomi, toplum, çevre ve yönetişimi kapsayan 12 entegre hedef
  • Sürdürülebilir Kalkınma Çözümleri Ağı’nın (SKÇA) raporu – aynı boyutları içeren 10 entegre hedef
  • BM Küresel İlkeler Sözleşmesi’nin raporu – ÜDP ve SKÇA raporlarına çok yakın bir belge
  • BM’nin kolaylaştırıcılığındaki ‘küresel diyalog’dan çıkan rapor – 2014 sonu itibariyle 7 milyon kişiye ulaşan bir istişarenin sonuçları. Bu istişare bir yönden de ilerici ve iddialı bir kalkınma gündemi için dış savunuculuğun sağlanmasını hedefledi.
  • BM Görev Gücü’nün 2015 sonrası raporu (Haziran 2012) – Hedef çerçevesinin dört temel alanı kapsaması gerektiğini belirten bir rapor (ekonomik, sosyal, çevresel boyutlar ve yönetişim/güvenlik konuları)

AÇG’nin çalışması açısından dikkat çekici olan husus şuydu: Tüm bu yolları dikkate alan, tutarlı bir metin oluşturması ve benzer hedef ve amaç önerilerini ortaya çıkarabilmesi.

AÇG’nin SKH önerilerinin başlıca güçlü yanları neler?

Önerilen gündemde temel kalkınma güçlüklerine son derece güçlü atıflar bulunuyor.


‘Kimseyi geride bırakmamak’ olgusu, çerçeve boyunca yerini muhakkak alıyor. Hedeflerin pek çoğu sıfır seviyesini ya da tam kapsayıcılığı odağına alıyor. BKH’lerin güçlü bir biçimde ele aldığı alanlarda bile iddianın seviyesi yükseliyor.

En az gelir elde eden yüzde 40’lık kesimin gelirlerinin ortalamadan daha hızlı bir şekilde artırılması taahhüdü de önerilen hedefler arasında. Sosyal güvenlik sistemleri konusunda, ya da göçmenlik işlemlerinin daha düzenli ve güvenli yapılabilmesi konusuna da atıflar var.

Toplumsal cinsiyet eşitliği konusu, bu kez başlıbaşına bir hedef olarak karşımıza çıkıyor. Bunun içinde şiddetin, ayrımcılığın, çocuk evliliklerinin ve kadın sünnetinin her türlüsünün önlenmesi de yer alıyor.

Çevre konuları da güçlü bir şekilde öneriler içindeki yerini almış durumda. Kalkınma ve çevre konuları arasında daha güçlü bir bağ kuruluyor.Bu konu başlıkları şunlar: İklim değişikliği, deniz ve kara tabanlı ekosistemler ile sürdürülebilir tüketim ve üretim.

Ancak bunların belki de hepsinden daha dikkat çekici olanı, hükümetlerin yönetişim ve barışçı toplumlar konu başlığındaki hedefleri, kalkınma gündeminin içine dahil etmiş olması.Bunların arasında yasal aidiyet, doğum kaydı, yolsuzluk ve rüşvetle mücadele gibi dönüştürücü etkisi olan konular da var.

Yönetişim ve barışçı toplumlar konusunun kalkınma gündemine eklenmesi ne anlama geliyor?

Her şeyden önce, yeni kalkınma gündeminin saptanması konusu, hükümetler öncülüğünde yürütülen bir süreç. BM Genel Sekreteri, hedeflerin BM’nin yetkisi ve çalışma alanı ile uyumlu olması konusunda özel bir çaba göstermemek konusunda özellikle ihtiyatlı davrandı.

Bununla beraber, hükümetlerin bu konu başlığını kendi istekleri ile kalkınma gündemi önerilerine eklemiş olmaları, UNDP’nin konu hakkındaki çalışmalarından edindiği tecrübe ile de uyumlu. Ülkeler seviyesinde sürdürülebilir kalkınma ve yoksulluğun ortadan kaldırılması çabalarının başarıya ulaşması için yönetişim başlığı üzerine de dikkatle eğilmek gerekiyor.

Esasen UNDP’nin yeni stratejik planı da, edindiğimiz yoğun saha deneyimlerine dayalı olarak, ülkeleri yönetişim, kurumsal kapasiteler, barış ve güvenlik alanlarında desteklemeyi hedefliyor.

İklim değişikliğinin de kalkınma gündemine eklenmesini nasıl karşılıyoruz?

UNFCCC yoluyla yasal olarak bağlayıcılığı bulunan bir müzakere sürecinin varlığı, herhangi bir bağlayıcılığı bulunmayan 2015 sonrası kalkınma gündemine de iklim değişikliği konusunun eklenip eklenmeyeceği tartışmalarını da alevlendirmişti.

AÇG sürecinin başında çoğu hükümet, bu düşünceye karşı çıktı.

Ancak yeni kalkınma gündeminin politika ve eğitime dair boyutlarının da bulunması ve bu gündemin 15 yıl boyunca yürürlükte kalacak olması nedeniyle, çoğu hükümet o dönemden bu yana bu itirazlarından vazgeçti.

Bunun bir nedeni de, iklim değişikliği konusunun gündeme bir başlık olarak eklenmemesi durumunda hem sivil toplumdan hem de iş dünyasından gelmesi muhtemel tepkilerdi.

İklim değişikliği konusunun gündeme eklenmiş olması, yeni kalkınma gündeminin kredibilitesi açısından da önem taşıyor. Ayrıca UNDP’nin yeni stratejik planı ile de uyum arz ediyor.

Çünkü iklim değişikliği, kalkınma kazanımlarının hızla tersine çevrilmesini beraberinde getirebilen etkileri beraberinde getiren bir olgu.

‘Evrensel’ ne demek?

Yeni kalkınma gündeminin ‘evrenselliğinin’, hükümetlerin üzerinde anlaştığı bir unsur olması, bu gündemin en dönüştürücü özelliği olabilir.

BKH gündemi kabaca RKY ile desteklenen bir yoksullukla mücadele çabası olarak özetlenebilirken, yeni SKH gündemi tüm ülkeleri kapsayan ortak kalkınma güçlüklerine odaklanıyor: Eşitsizlikler, istihdam, nitelikli sağlık hizmetleri, mesleki beceriler vs.

Çoğu ülkeyi ilgilendiren başka kalkınma güçlükleri de yeni gündemin içinde yer alıyor: Mali istikrar, geliştirilmiş ticaret, istikrarlı bir iklim vs.

Eğer uygulama imkanı bulabilirse, evrensellik ilkesi, zamanla ülkelerin birbiri ile bağlantı kurma biçimlerini de değiştirebilir. Ayrıca gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasındaki temel farklılıkları da hızla anlamsız hale getirebilir.

Evrensellik ilkesinin tanımı bu kadar basit olmakla beraber, yanlış yorumlanma ihtimali de mevcut. Bunlardan biri, diğer ülkelere yoksulluk ya da sürdürülebilir kalkınma güçlükleri ile mücadelede yardımcı olma sözü verirken, kendi coğrafyalarındaki benzer sorunlara yeterince eğilmemek olarak özetlenebilir.

Bu nedenle evrenselliğin herkesi kapsayan bir olgu olduğunun altının sıklıkla çizilmesinde de fayda var.

Yapılması gereken diğer işler neler?

AÇG önerilerindeki açıklar neler?

Önerilen kalkınma gündeminde cinsel sağlık ya da üreme sağlığına ve haklarına dair çok az atıf var. Ayrıca Uluslararası Nüfus ve Kalkınma Konferansı ICPD çıktılarına göre de daha az iddialı olduğu söylenebilir.

Bu nedenle:

  • Toplumsal cinsiyet eşitliği hedefinin güçlendirilmesi gerekiyor
  • Çoğu hedef ve amaç pratiğe uygun değil, muğlak olduklarından ve ölçülemediklerinden, fiilen uygulanmaları da mümkün değil.
  • Müzakerelerin son günlerinde, hedefler ve amaçlara dair ifadeler yumuşatıldı. Bu nedenle hedeflerin çoğu şu anda muğlak ve ayrıca sayısal hedefler de “ciddi oranda düşürülecek” benzeri daha zayıf ifadelerle değiştirildi. 

Çerçevenin güncellenmesi için bir ölçek var mı?

SKH önerileri konusundaki en önemli kaygı, ayrıca bu önerilerin potansiyel etkisini de en fazla güçleştiren olgu, önerilen gündemin çok geniş bir alanı kapsaması.

BKH’lerin eylemleri harekete geçirebilmesinin bir nedeni, sadece 8 hedef ve 21 amaca odaklanmasıydı.

SKH önerilerinin genişliğine dair endişeleri üç başlık altında toplamak mümkün:

  1. Kamu ya da özel sektör açısından kapasiteleri daha az olan ülkelerin gündemi uygulaması ve ilerlemeyi izlemesi zor olacak. BKH’leri bir izlemek zorken, şimdi BKH’ler için gerekenden çok daha fazla veriye ihtiyaç duyulacak.
  2. Onlarca önceliğin bulunması, aslında bir önceliğin bulunmaması anlamına da geliyor. Ülkeler hak tabanlı ya da dönüştürücü etkisi bulunan bazı gündem başlıklarını pas geçebilecekler. Çünkü bu kadar büyük bir gündem içinde hesap verebilirlik olgusunu devreye sokabilmek çok kolay olmayacak.
  3. Yeni kalkınma gündeminin küresel iletişimini yapmak da zor olacak.

Genel sekreter 2015 sonrası gündemine ilişkin sentez raporunu Aralık 2014’te yayımladı.

Raporda 17 hedefin yanı sıra şu 6 ana unsur yer alıyor:

1. Saygınlık: Yoksulluğu sona erdirmek ve eşitsizliklerle mücadele etmek

2. İnsanlar: Sağlıklı hayatları, bilgiyi, kadınların ve kız çocukların dahil edilmesini güvence altına almak

3. Refah: Güçlü, kapsayıcı ve dönüştürücü bir ekonomi oluşturmak

4. Gezegen: Tüm toplumlar ve çocuklarımız için ekosistemlerimizi korumak

5. Adalet: Güvenli ve barışçı toplumları, ayrıca güçlü kurumları desteklemek

6. Ortaklıklar: Sürdürülebilir kalkınma için küresel dayanışmayı kaldıraç olarak kullanmak

Bazı üye ülkeler, hedeflerin bu şekilde kümelenmesi konusunda çok istekli değiller. Özellikle de G77 ülkeleri. Bu ülkeler, AÇG önerilerinin hedefler ve amaçlardan oluşan mevcut halinin, ilgili hedefleri 2015 sonrası kalkınma gündemine entegre etme konusunda bir temel teşkil etmesi gerektiğini düşünüyor.

Genel Sekreterin raporu, 169 amacın BM sistemi tarafından yapılan teknik değerlendirmesini içeriyor. Ancak elbette üye ülkelerin ne söyleyeceği, gündemin son şeklini almasında belirleyici olacak.

Bağımsız Uzmanlar İstişare Grubu’nun Sürdürülebilir Kalkınma için Veri Devrimi Raporu

Genel Sekreter, 2015 sonrası kalkınma gündemine ilişkin veri üretimi, veri arzı ve ilerlemenin analizi için BM sisteminin ve diğer ortakların “veri devriminden” nasıl istifade edebileceği konusunda kendisine tavsiyelerde bulunacak bir Sürdürülebilir Kalkınma için Veri Devrimi Bağımsız Uzmanlar İstişare Grubu oluşturdu.

Bu istişare grubunun – Saymaya Değer bir Dünya (A World That Counts) – başlıklı raporunundaki ana mesajlar şunlar:

  • Veri, karar alma sürecinin olmazsa olmazı. Hesap verebilirliğin de hammaddesi. Kimseyi geride bırakmayan etkili sürdürülebilir kalkınma politikalarının tasarım, izleme ve değerlendirme süreçlerinde, zamanında ve yüksek nitelikli veriye ihtiyaç duyuluyor.
  • Yeni teknolojilerin bu konuda büyük bir fayda potansiyeli var: Özellikle özel sektörün gerçekleştirdiği veri devriminde bu faktör önemli bir rol oynadı. Ancak yine de verilerin geliştirilmesi konusunda başlıca görev, ülke seviyesindeki istatistik kurumlarına düşüyor.
  • Kamu politikalarının iyiliği açısından, veri devriminin kaynaklar ve kapasite güçlendirme ile desteklenmesi gerekiyor. Bunda da BM kuruluşlarının aktif rol oynaması gerekecek.

Şimdi ne olacak?

2015 sonrası kalkınma gündemi için uluslararası müzakereler

18 Aralık 2014’te Genel Kurul, 2015 sonası kalkınma gündemine ilişkin hükümetler arası müzakere sürecinin yöntemleri konusunda şu kararı aldı:

Genel Kurul,

1. Genel Sekreter’in 2015 sonrası kalkınma gündemine ilişkin “2030’a kadar Saygınlığa Giden Yol: Yoksulluğu Sona Erdirmek, Tüm Hayatları Dönüştürmek ve Gezegeni Korumak” başlıklı sentez raporunu not eder

2. Şunlara karar verir:

  • 2015 sonrası kalkınma gündemine ilişkin hükümetler arası müzakere süreci Genel Kurul’un usule ilişkin kuralları ve müesses uygulamaları ile uyumlu, açık, şeffaf ve kapsayıcı olacak, ayrıca 2015 sonrası kalkınma gündeminin kabulüne ilişkin BM zirvesi düzenlenmesine ilişkin Aralık 2014 tarihli kararla tutarlılık arz edecektir;
  • AÇG’nin uygulamalarına, ayrıca 2015 sonrası kalkınma gündemi zirvesi düzenlenmesine ilişkin genel kurul kararına dayalı olarak, ortak kolaylaştırıcılar, başlıca gruplar, sivil toplum, bilimsel ve bilgiye dair kurumlar, parlamentolar, yerel makamlar ve özel sektör de dahil olmak üzere ilgili paydaşların sürece dahil edilmelerini güvence altına alacak, bunların görüşlerini alacaktır;
  • Eylül 2015’te kabul edilmek üzere hazırlanacak olan sonuç belgesi şu ana unsurları içerebilecek: Deklarasyon; Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ve Amaçları; Uygulama Araçları ve Sürdürülebilir Kalkınma için Küresel Ortaklık;  ayrıca izleme ve değerlendirme;
  • Genel Kurulun 68/309 sayılı kararı ile uygun olarak, diğer girdiler de dikkate alınmak kaydıyla, AÇG’nin önerileri, sürdürülebilir kalkınma hedeflerinin 2015 sonrası kalkınma gündemine entegre edilmesi için temel bir zemin teşkil edecektir;
  • 2015 sonrası kalkınma gündemine ilişkin bir BM zirvesi düzenlenmesine dair karar ve 68/279 sayılı karar ile uygun bir biçimde, tutarlılığın desteklenmesi, sinerji yaratılması ve aynı konuda iki kez çaba gösterilmemesi amacıyla, hükümetler arası müzakereler ve Üçüncü Uluslararası Kalkınma Finansmanı Konferansı, ayrıca diğer hükümetler arası BM süreçleri arasında etkili bir eşgüdüm sağlanması için her türlü çaba gösterilecektir
  • 2015 sonrası kalkınma gündemine ilişkin sonuç belgesinin ilk taslağı, ortak kolaylaştırıcılar tarafından üye devletlerce sağlanan görüşler temelinde ve hükümetler arası müzakere sürecinde oluşan kapsamlı tartışmaları dikkate alarak hazırlanacak ve Mayıs 2015’e kadar hükümetler arası müzakereler için üye devletlere sunulacaktır;

Genel Kurul, aşağı yukarı şöyle bir yol haritasına da karar vermiş bulunuyor:

  • 19-21 Ocak 2015 [3 gün] – Mevcut durumun saptanması
  • 17-20 Şubat 2015 [4 gün] – Açıklama
  • 23-27 Mart 2015 [5 gün] – Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ve Amaçları
  • 20-24 Nisan 2015 [5 gün] – Uygulama Araçları ve Sürdürülebilir Kalkınma için Küresel Ortaklık
  • 18-22 Mayıs 2015 [5 gün] – Takip ve gözden geçirme
  • 22-25 Haziran 2015 [4 gün] – Sonuç belgesi üzerinde hükümetler arası müzakereler
  • 20-24 Temmuz 2015 ve 27-31 Temmuz 2015 [10 gün] – Sonuç belgesi üzerinde hükümetler arası müzakereler

Genel kurul, uzlaşmayla varılan bir sonuç belgesine büyük önem atfediyor. Bu nedenle 2015 sonrası kalkınma gündemine dair sonuç belgesinin de tam bir uzlaşma içinde çıkması gerektiği üzerinde karara varıldı.

Zirvedeki etkileşimli diyalogların ortak teması “Dünyayı dönüştürmek: 2015 sonrası kalkınma gündemini ortaya çıkarmak” şeklinde olacak. Altı ayrı etkileşimli diyaloğun temaları da hükümetler arası müzakere süreci yoluyla saptanacak.

Genel Kurulun karar aldığı bir diğer konu da, bu yöntemlerin esnek olacağı ve gerektiğinde gözden geçirilebileceği.

Üçüncü Uluslararası Kalkınma Finansmanı Konferansı (Addis Ababa, Etiyopya, 13-16 Temmuz 2015)

Bu konferansın hükümetlerce müzakere edilen ve üzerinde uzlaşılan bir sonuç belgesini beraberinde getirmesi umuluyor. Konferansın sonuç belgesinde 2015 sonrası kalkınma gündeminin uygulanmasına katkıda bulunacak ve buna önemli katkılar sağlayacak unsurların yer alması bekleniyor.

Konferans şu konulara odaklanacak:

  • Monterrey Uzlaşması ve Doha Deklarasyonu‘nun uygulanmasındaki ilerlemenin değerlendirilmesi ve buralarda belirtilen hedef ve amaçların yerine getirilmesinde karşılaşılan güçlük ve kısıtların; ayrıca bu kısıtların aşılması için gerekli eylem ve girişimlerin değerlendirilmesi
  • Uluslararası kalkınma işbirliğinin desteklenmesi için son zamanlardaki çok taraflı çabalar bağlamındakiler de dahil olmak üzere, yeni oluşan ve gelişen güçlüklere, şunları dikkate alarak yanıt verilmesi:
    • değişmekte olan mevcut kalkınma işbirliği tablosu
    • Her türlü kalkınma finansmanı kaynağı arasındaki bağlantılar
    • Sürdürülebilir kalkınmanın üç boyutuna ilişkin finansman hedefleri arasındaki sinerjiler; ayrıca:
    • BM kalkınma gündeminin 2015 sonrasında da desteklenmesi ihtiyacı
    • Kalkınma finansmanı izleme sürecinin canlandırılması ve güçlendirilmesi.

Sürdürülebilir Kalkınma Finansmanı konusundaki Hükümetler Arası Uzmanlar Komitesi’nin raporu konferansın önemli girdilerinden biri olacak.

Bu rapor, bir yıllık bir çalışmanın ardından Ağustos 2014’te nihai halini almış ve ilgili taraflara sunulmuştu. UNDP bu komitenin çalışmalarına da katkıda bulundu.

Raporda, hükümetlerin aralarından seçim yapabilecekleri (kamu, özel sektör, ülke içi ve dışı kaynaklar için) bir dizi finansman seçeneği listeleniyor.

Rapor, tüm finansman biçimlerinin önemli ve birbirini tamamlayıcı olduğuna, ve herhangi birinin bir diğerinin yerini alamayacağına da vurgu yapılıyor.

Ancak kalkınma finansmanı için RKY’nin tek başına yeterli olamayacağı da belirtiliyor. Bu nedenle, kalkınma finansmanı için özel sektör kaynaklarının da harekete geçirilebilmesi gerekiyor.

Kısaca FfD (ya da KF) olarak anılan Kalkınma Finansmanı sürecinde başlıca altı resmi kurum rol oynuyor. UNDP de bunlardan biri. Diğerleri ise: DESA, UNCTAD, IMF, Dünya Bankası ve DTÖ.

BM Ekonomik ve Sosyal İşler Departmanı DESA’nın rolü koordinasyon.

UNDP’nin politika ve program destek bürosu (BPPS) da, UNDP’nin sürece katkıları üzerine çalışmak amacıyla, aralarında dış ilişkiler ve savunuculuk bürosu (BERA) ve bölge ofislerinin de yer aldığı küçük bir teknik ekip oluşturdu.

Konferansın hükümetler arası hazırlık süreci, Genel Kurul Başkanı’nın himayesinde, 17 Ekim 2014’te başlamıştı.

Bu süreçte Ocak 2015 boyunca kapsamlı bilgilendirme oturumlarının yanı sıra, sivil toplumla ve özel sektörle gayrıresmi etkileşimli oturumlar da düzenlendi. Sonuç belgesinin kaleme alınabilmesi için de Ocak, Nisan ve Haziran 2015 için ayrı oturumlar planlandı.

Kapsamlı gayriresmi oturumlar, 10 Kasım 2014’te UNDP Başkanı Helen Clark’ın açılış konuşması ile başlamıştı.


  1. Yoksulluğun tüm biçimlerinin her yerde ortadan kaldırılması
  2. Açlığın sona erdirilmesi, gıda ve daha iyi beslenme güvencesinin sağlanması; sürdürülebilir tarımın desteklenmesi
  3. Sağlıklı yaşamların güvence altına alınması ve her yaşta esenliğin desteklenmesi
  4. Kapsayıcı ve eşitlikçi, nitelikli eğitimin güvence altına alınması ve herkes için yaşam boyu öğrenimin desteklenmesi
  5. Toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması ve tüm kadınların ve kız çocuklarının güçlendirilmesi
  6. Herkes için suyun ve hijyenin erişilebilirliği ve sürdürülebilir yönetiminin güvence altına alınması
  7. Herkes için uygun fiyatlı, güvenilir, sürdürülebilir ve modern enerjinin güvence altına alınması
  8. Kesintisiz, kapsayıcı ve sürdürülebilir ekonomik büyümenin, tam ve üretken istihdamın ve herkes için insana yakışır işlerin desteklenmesi
  9. Dayanıklı altyapıların inşası, kapsayıcı ve sürdürülebilir sanayileşmenin desteklenmesi ve inovasyonun güçlendirilmesi
  10. Ülkeler içinde ve arasında eşitsizliklerin azaltılması
  11. Şehirlerin ve insan yerleşimlerinin kapsayıcı, güvenli, dayanıklı ve sürdürülebilir kılınması
  12. Sürdürülebilir tüketim ve üretim kalıplarının güvence altına alınması
  13. İklim değişikliği ve etkileri ile mücadele konusunda acilen eyleme geçilmesi
  14. Sürdürülebilir kalkınma için okyanuslar, denizler ve deniz kaynaklarının korunması ve sürdürülebilir kullanımı
  15. Karasal ekosistemlerin sürdürülebilir kullanımının korunması, geliştirilmesi ve desteklenmesi, ormanların sürdürülebilir yönetimi, çölleşme ile mücadele, karasal bozulmanın durdurulması ve iyileştirilmesi ve biyoçeşitlilik kaybının engellenmesi
  16. Sürdürülebilir kalkınma için barışçı ve kapsayıcı toplumların desteklenmesi, herkes için adalete erişimin sağlanması ve her düzeyde etkili, hesap verebilir ve kapsayıcı kurumların inşası
  17. Uygulama araçlarının güçlendirilmesi ve kalkınma için küresel ortaklığın canlandırılması

Kaynak: Suggested UNDP Senior Management Talking Points on Post-2015, 7 Ocak 2015

New Horizons

Why is Disaster Risk Reduction Important for Sustainable Development?

Podcast 127

In this episode, we talk about disaster risk reduction which the international community will significantly focus on in 2015 and which is one of the most important necessities for sustainable development.

Faik Uyanık: This is the New Horizons Podcasts prepared by United Nations Development Programme in Turkey. In this episode, we talk about disaster risk reduction which the international community will significantly focus on in 2015 and which is one of the most important necessities for sustainable development. This week, an important conference on disaster risk reduction will be held in Sendai, Japan. Disaster risk reduction and taking necessary steps are significant because in the last 20 years, more than 1,3 million people died and more than 4 billion lives are affected all over the world. It cost nearly 2 trillion dollars. Unless precautions are taken against disasters, eradicating global poverty and sustainable development will be impossible. Rastislav Vrbensky, the Manager of UNDP Regional Hub explains disaster risk reduction:

Rastislav Vrbensky: We all know, we all understand, we all experience different kinds of disasters. Earthquake… You, your country has experienced devastating earthquakes couple of times. We all experience floods, we all experience droughts, we all experience different kinds of disasters. We can divide them into two categories; one is ‘natural disasters’ which we can hardly control and then the second one is manmade, man actually human beings and humanity through its activities conscious or unconscious are contributing to disasters.We all know that investment into preparedness for disaster is much better investment than investment into recovery. There are different studies done which basically showed that investment into preparedness is 1 to 10, 1 to 20 times wiser. In otherwise, if you are not investing 1 dollar in preparedness, you may invest 10, 20, 30 dollars in recovery.

Faik Uyanık: Well, why is disaster risk reduction is important for sustainable development and human development? Rastislav Vrbensky:

Rastislav Vrbensky: We believe in UNDP… we are developmental organization. So, we are helping countries to develop faster but we are increasingly understanding that unless we are going to be able to deal with disturbing factors like conflict, like disaster, we are not going to be able to achieve development. You can imagine that years, decades of development can be overthrown by natural disaster overnight. So we are mindful of the fact that there is no successful development without building resilience of the nations and resilience of the people. Development should always take into consideration that there might be disaster, which can overthrow development achievements and it has to be risk informed, it has to take into consideration building the resilience. So, link between disaster risk reduction and sustainable development is increasingly understood, it is playing increasingly important role and we as development organization are putting disaster risk reduction in the center of our activities because we understand this inseparable relation between successful long term sustainable development and ability to deal with disasters.

Faik Uyanık: Our audience can contribute to this part via Twitter with #yeniufuklar hashtag and share their views and make their contributions on our topic today. The United Nations World Conference on Disaster Risk Reduction, began on March 14 in Sendai, Japan, will continue till March 18. At the conference, the implementation of Hyogo Framework for Action, which was signed by 168 countries in 2005, over its ten year term will be reviewed and a detailed roadmap on disaster risk reduction for post 2015 will be presented. Rastislav Vrbensky, the Manager of UNDP Regional Hub, evaluates what has been achieved on disaster risk reduction over the last ten years, since Hyogo Summit:

Rastislav Vrbensky: Ten years ago,countries met again in Japan and discussed what needs to be done to reduce impact of disaster. And the number of countries you have mentioned, which participated clearly showed that disasters, they do not discriminate against anyone. You have disasters in all the countries and that is why countries, people take it very seriously and take very seriously also global agreement on what to do with it. Now, we are going to review what has been achieved over the last ten years. I have to say that, actually Hyogo Framework was very successful in attracting attention of the government and the countries to disaster risk reduction, especially disaster preparedness.

 However, we have to redefine the framework for new world. We see much more what we call ‘climate induced disasters’ which arguably linked to climate change. We have also… We know more, so it is always important to look back and agree again to have a new global agreement on how to prepare for disasters better and how to recover from eventual disasters quicker.

Faik Uyanık: The disaster risk reduction is not discussed only at the ongoing conference in Sendai. This issue will be on the agenda at significant international conferences throughout 2015. We listen to Rastislav Vrbensky:

Rastislav Vrbensky: This year is very special year because we do not only have Sendai Conference on Disaster Risk Reduction, we have also three other very important conferences. We are going to have, in September, Global Conference to define Post 2015 Development Agenda. And there are so called Sustainable Development Goals emerging which are going to be universal and those most likely 17 goals will be accepted by all the countries and will outline what a world is going to do in terms of development for next fifteen years until 2030. And we have also two other very important gatherings. It is a Climate Summit which is going to be in Paris in December this year, where again countries are going to get together and are going to discuss what to do with climate change, what is going to be the global agreement related to climate change. And there is one more conference which is also very important, which is going to take place in July in Addis in Ethiopia, which is going to discuss how we are going to finance all these commitments coming out of three conferences; disaster risk reduction, sustainable development and climate. And it is extremely important that everything is put together. Disaster risk reduction features very highly on the agenda of all these conferences. So, it is not only Sendai which is going to be dedicated specifically to disaster risk reduction. It is also about disaster risk reduction and its importance in other conferences and discussions related to sustainable development goals and climate change, in particular.

Faik Uyanık: The negative impacts of climate change are gradually increasing, disasters are everywhere and are experienced more and the risk is rising. Well, what should we do to reduce this risk and to make the results of our development efforts sustainable? We listen to Rastislav Vrbensky, the Manager of UNDP Regional Hub :

Rastislav Vrbensky: We are international organization but responsibility for the disaster is definitely, disaster risk reduction is definitely with national governments. That was one of the conclusions of Hyogo Conference that governments are the one to play primary role. And I am very happy that for instance here in Turkey, we have very good cooperation with AFAD, government agency responsible for disaster risk reduction. So, we are here to support effort of the governments. And that is why also new emerging framework in Sendai is negotiated between governments. In terms of link between climate change and disaster risk reduction, that is clear. We are starting to see more and more which is called climate change induced disaster. We see much high frequency of floods, we see much high frequency of droughts, we see mudslides in many areas which are significantly influencing development of the country. So, we need to do something with climate change and we have to be mindful of the link between climate change and disaster risk reduction.

On climate change basically there are two things you can do. Either you are reducing production of greenhouse gases, it is so called climate change mitigation. So, you are introducing measures through which economies are becoming low carbon. But in the same time because temperature is already rising and concentration of greenhouse gases is high so we are not going to be able to minimize or reduce climate change in fact absolutely. So, you have to also concentrate on adaptation. And we are helping countries, communities, people to be able to adapt to climate change and also to adapt to disasters, which are induced through climate change. So we are helping communities to be more resistant to floods, we are helping communities to deal with droughts. For instance, if they are dependent on agriculture production, we are helping them to produce varieties of fruits or vegetables which are more resistant to droughts, we are helping them to build settlements in such a way that they are not going to be affected by floods, they are not going to be affected by mudslides. In other words, helping not only to reduce the impact of climate change itself but also help countries, communities, people to be able to deal with potential natural disasters because they are not going to get away, that we know.

Faik Uyanık: We have come to the end of New Horizons prepared by UNDP in Turkey this week with the words of Rastislav Vrbensky, the Manager of UNDP Regional Hub. In this episode, we talked about disaster risk reduction which the international community will significantly focus on in 2015 and which is one of the most important necessities for sustainable development. This program has been recorded at the studio of Radyo İlef of Ankara University Communications Department. You can follow our program on FM frequency in İstanbul, on Açık Radyo (Open Radio) on Internet, on university radios in our broadcasting network, on iTunes, Soundcloud, TuneIn, Pure Connect, Yodiviki and Audioboo in podcast format, and also on Our user name for social media is undpturkiye. Hope to see you soon, good-bye!


Rastislav Vrbensky, the Manager of UNDP Regional Hub

Yeni Ufuklar

Afet Riskinin Azaltılması Sürdürülebilir Kalkınma için Neden Önemli?

Podcast 127

Bu bölümde, 2015 yılında uluslararası topluluğun önemle üzerinde duracağı ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması için en önemli gerekliliklerden biri olan afet riskinin azaltılması konusunu konuşuyoruz.

Faik Uyanık: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Türkiye Temsilciliği’nin hazırladığı Yeni Ufuklar Programı ile karşınızdayız. Bu bölümde, 2015 yılında uluslararası topluluğun önemle üzerinde duracağı ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması için en önemli gerekliliklerden biri olan afet riskinin azaltılması konusunu konuşuyoruz. Bu hafta Japonya’nın Sendai kentinde afet riskinin azaltılması konusunda çok önemli bir konferans düzenleniyor. Afet riskinin azaltılması ve gereken adımların atılması çok önemli çünkü son 20 yıl içinde tüm dünyada yaşanan afetlerde 1,3 milyonu aşkın kişi öldü, 4 milyarı aşkın yaşam etkilendi. Maliyet ise 2 trilyon dolar düzeyinde oldu. Afetlere karşı önlem alınmadığı müddetçe küresel yoksulluğu yok etmek ve sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak da mümkün değil. UNDP’nin İstanbul Bölgesel Merkezi Yöneticisi Rastislav Vrbensky afet riskinin azaltılması kavramını şöyle açıklıyor:

Rastislav Vrbensky: Hepimiz afetlerin her çeşidini biliyoruz, anlıyoruz, yaşıyoruz. Deprem… Siz, sizin ülkeniz, birkaç kez yıkıcı deprem olayları yaşadınız. Hepimiz sellere, kuraklıklara maruz kalıyoruz. Hepimiz farklı türlerde afetleri yaşıyoruz. Afetleri iki kategoriye ayırmak mümkün. Birincisi güçlükle kontrol edebildiğimiz ‘doğal afetler’ ve ikincisi ise insanın, insanların bilinçli ya da bilinçsiz bir şekilde yaptıklarıyla sebep olduğu ‘insan kökenli afetler’.

Hepimiz biliyoruz ki afetlere hazırlık için yapılan yatırım, afet sonrası iyileştirme için yapılan yatırımdan çok daha iyidir. Yapılan pek çok çalışmanın da gösterdiği gibi, hazırlıklı olmak için yapılan yatırımlar 1’e 10, 1’e 20 oranında daha akıllı yatırımlar. Aksi halde, eğer hazırlıklı olmaya 1 dolar yatırım yapmazsanız, iyileştirme için 10, 20, 30 dolar yatırım yapmanız gerekir.

Faik Uyanık: Peki, afet riskinin azaltılması sürdürülebilir kalkınma ve insani gelişme için neden önemli? Rastislav Vrbensky:

Rastislav Vrbensky: UNDP bir kalkınma örgütü. Ülkelere daha hızlı kalkınmaları için yardımcı oluyoruz ama giderek daha da iyi anlıyoruz ki çatışma ve afet gibi huzur bozucu faktörlerle baş edemezsek, kalkınmayı sağlayamayız. Yıllar süren kalkınma çabalarının meyveleri bir gecede bir doğal afet sonucunda tamamen yok olabilir. Toplumların ve bireylerin güçlendirilmesi sağlanmadan kalkınmanın başarılı olmayacağını biliyoruz. Kalkınma, her zaman, kazanımları yok edebilecek afetlerin olabileceğini hesaba katmalıdır ve risklerle ilgili bilgiye sahip olmalıdır ve dayanıklılığın inşa edilmesini de kapsamalıdır. Bu yüzden, afet riskinin azaltılması ve sürdürülebilir kalkınma arasındaki ilişki gittikçe daha iyi anlaşılıyor ve bir kalkınma kuruluşu olarak biz, uzun dönemli ve başarılı bir sürdürülebilir kalkınma ile afetlerin üstesinden gelme yeteneği arasındaki önemli ilişkiyi çok iyi anladığımız için afet riskinin azaltılmasını faaliyetlerimizin merkezine koyuyoruz.

Faik Uyanık: Bu bölüme katkıda bulunmak isteyen dinleyicilerimiz konuştuğumuz konuya ilişkin görüş ve katkılarını #yeniufuklar etiketiyle Twitter üzerinden bizlere aktarabilir. Japonya’nın Sendai kentinde 14 Mart’ta başlayan Birleşmiş Milletler Dünya Afet Riskinin Azaltılması Konferansı 18 Mart’a kadar devam ediyor. Konferansta, 2005 yılında Hyogo’da 168 ülke tarafından imzalanan Hyogo Çerçeve Eylem Planı’nın son 10 yılda nasıl uygulandığı gözden geçirilecek ve 2015 sonrası için afet riskinin azaltılması ile ilgili kapsamlı bir yol haritası sunulacak. UNDP’nin İstanbul Bölgesel Merkezi Yöneticisi Rastislav Vrbensky, Hyogo Zirvesi’nden beri son 10 yıl içinde afet riskinin azaltılması konusunda yapılanları şöyle değerlendiriyor:

Rastislav Vrbensky: On yıl önce ülkeler, afetlerin etkisini azaltmak için yapılması gerekenleri tartışmak amacıyla yine Japonya’da bir araya geldi. Ve bahsettiğiniz bu konferansa katılan ülkeler, afetlerin kimseye karşı ayrımcılık yapmadığını açık bir şekilde ifade etti. Afetler tüm ülkelerde yaşanıyor ve işte tam da bu yüzden ülkeler ve insanlar bu konuyu ve bu konuda ne yapılacağı ile ilgili küresel antlaşmaları çok ciddiye alıyor. Şimdi, son on yılda neler yapıldığını ve nelerin başarıldığını gözden geçireceğiz. Hyogo Çerçeve Eylem Planı, afet riskinin azaltılması ve özellikle afetlere hazırlık konularında hükümetlerin ve ülkelerin dikkatini çekmede çok başarılı oldu. Fakat yeni dünya için çerçeveyi yeniden tanımlamamız gerekiyor. ‘İklimin neden olduğu afetler’ olarak adlandırdığımız, muhtemelen iklim değişikliğine bağlı olarak ortaya çıkan afetleri artık daha çok görüyoruz. Aynı zamanda, artık daha çok şey biliyoruz. Bu yüzden geriye bakmamız ve afetlere nasıl daha iyi hazırlanılacağı ve olası afetlerin neden olacağı etkilerin nasıl daha çabuk iyileştirileceğiyle ilgili yeni bir küresel anlaşmaya karar vermemiz çok büyük bir önem arz ediyor.

Faik Uyanık: Afet riskinin azaltılması konusu sadece Sendai’de süren konferansta ele alınmıyor. Bu konu 2015 yılı boyunca çok önemli uluslararası konferanslarda konuşulacak. Yeniden Rastislav Vrbensky:

Rastislav Vrbensk (03:49- 05:26): Bu yıl oldukça önemli bir yıl çünkü Sendai Afet Riskinin Azaltılması Konferansı’nın yanı sıra üç önemli konferans da bu sene düzenleniyor. Eylül ayında, 2015 sonrası kalkınma gündeminin belirleneceği küresel bir konferans düzenlenecek. Tüm dünyanın önümüzdeki 15 yıl içinde 2030’a kadar kalkınma anlamında neler yapacağını belirleyecek ve büyük bir ihtimalle tüm ülkeler tarafından Eylül ayında kabul edilecek 17 evrensel Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi var. Bunun yanında, iki tane de çok önemli toplantımız var. Yine ülkelerin bir araya geleceği ve iklim değişikliğine dair nelerin yapılabileceğini ve iklim değişikliğiyle ilgili küresel anlaşmanın ne olacağını tartışacağı İklim Zirvesi bu sene Aralık ayında Paris’te düzenlenecek. Diğer bir önemli konferans ise Temmuz ayında Etiyopya’nın başkenti Addis Ababa’da düzenlenecek.  Bu konferansta, 2015’te düzenlenen üç konferans sonucunda afet riskinin azaltılması, sürdürülebilir kalkınma ve iklim konularında verilen taahhütlerin nasıl finanse edileceği tartışılacak. Her şeyin bir arada değerlendirilmesi oldukça önemli. Afet riskinin azaltılması konusu, tüm bu konferanslarda gündemin ön sıralarında olacak. Yani, afet riskinin azaltılmasını özel olarak ele alacak olan konferans sadece Sendai Konferansı değil. Diğer konferanslarda da afet riskinin azaltılması konusu ele alınacak ve tartışmalar sürdürülebilir kalkınma hedefleri ve iklim değişikliği konularıyla ilişkili bir şekilde sürdürülecek.

Faik Uyanık: İklim değişikliğinin olumsuz etkileri giderek artıyor, afetler artık daha fazla yerde ve daha çok yaşanıyor ve risk de giderek artıyor. Peki, bu riski azaltmak ve kalkınma çabalarımızın sonuçlarını sürdürülebilir kılmak için neler yapmalıyız? UNDP’nin İstanbul Bölgesel Merkezi Yöneticisi Rastislav Vrbensky:

Rastislav Vrbensky: Biz uluslararası bir kuruluşuz ama afetler konusu tamamen ulusal hükümetlerin sorumluluğunda. Hyogo Konferansı’nın sonuçlarından biri de hükümetlerin bu konuda birincil rol oynaması gerektiği yönündeydi. Örneğin, Türkiye’de afet riskinin azaltılmasından sorumlu devlet kurumu olan AFAD ile çok iyi bir işbirliğimiz olduğunu söylemekten memnuniyet duyuyorum. Yani, biz hükümetlerin çabalarını desteklemek için varız. Sendai’de karar verilecek yeni çerçevenin hükümetler arasında görüşülüyor olmasının nedeni de tam olarak budur. İklim değişikliği ve afet riskinin azaltılması arasındaki ilişki çok açık. İklim değişikliğinin neden olduğu afetleri çok daha sık görmeye başladık. Artık ülkelerin kalkınmalarını çok önemli bir şekilde etkileyen sel olaylarına, kuraklıklara ve toprak kaymalarına daha sık ve daha çok yerde şahit oluyoruz. Bu nedenle iklim değişikliğiyle ilgili bir şeyler yapmalıyız ve iklim değişikliği ile afet riskinin azaltılması arasındaki bağlantıyı dikkate almalıyız.

İklim değişikliği hakkında yapabileceğiniz iki temel şey vardır. Ya sera gazlarının üretimini azaltırsınız ki buna küresel iklim değişikliğinin olumsuz etkilerini azaltma diyoruz. Yani, ekonomilerin düşük karbonlu olması için önlemler alırsınız. Ama, aynı zamanda, sıcaklık zaten arttığı için ve sera gazlarının yoğunluğu zaten yüksek olduğu için iklim değişikliğini tamamen azaltamayız ya da en aza indirgeyemeyiz. Yani uyum sağlama konusuna da odaklanmanız gerekir. Biz ülkelere, toplumlara, insanlara iklim değişikliğine ve iklim değişikliğinden kaynaklanan afetlere uyum sağlayabilmeleri için yardımcı oluyoruz. Yani biz toplumların, sellere karşı dayanıklı olmaları ve kuraklığın üstesinden gelebilmeleri için destek oluyoruz.  Örneğin, eğer tarımsal üretime dayalı bir toplum var ise, kuraklığa karşı dirençli olan sebze ve meyveler üretmeleri için onlara yardımcı oluyoruz. Sellerden, toprak kaymalarından etkilenmeyecekleri yerleşim yerleri inşa etmelerine destek oluyoruz. Diğer bir deyişle, sadece iklim değişikliğinin etkilerinin azaltılması konusunda değil aynı zamanda ülkelerin, toplumların ve insanların olası doğal afetlerle başa çıkabilmelerini sağlamak amacıyla da onlara yardımcı oluyoruz çünkü doğal afetlerden kaçış olmadığını hepimiz biliyoruz.

Faik Uyanık: UNDP’nin İstanbul Bölgesel Merkezi Yöneticisi Rastislav Vrbensky’nin sözleriyle bu bölümün de sonuna gelmiş oluyoruz. Bu hafta, 2015 yılında uluslararası topluluğun önemle üzerinde duracağı ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması için en önemli gerekliliklerden biri olan afet riskinin azaltılması konusunu konuştuk. Programı Ankara Üniversitesi İletişim Fakültesi Radyosu – Radyo İlef’de hazırladık. Programımıza İstanbul’da FM bandında ve internette Açık Radyo’dan, yayın ağımızdaki üniversite radyolarından ve podcast formatında iTunes, Soundcloud, TuneIn, Pure Connect, Yodiviki ve Audioboo üzerinden, ayrıca adresinden ulaşabilirsiniz. Sosyal medya üzerinde kullanıcı adımız undpturkiye. Tekrar görüşmek dileğiyle, hoşçakalın.


Rastislav Vrbensky, UNDP İstanbul Bölgesel Merkezi Yöneticisi

New Horizons

Young People Can Manage Their Money

Podcast 126

In this episode, we will talk about ‘I Can Manage My Money Project’, which was initiated in 2009 with the aim of increasing young people’s financial awareness.

Faik Uyanık: This is the New Horizons Podcasts prepared by United Nations Development Programme in Turkey. In this episode, we will talk about ‘I Can Manage My Money Project’, which was initiated in 2009 with the aim of increasing young people’s financial awareness. And our contributor is Sait Çetin, the Project Coordinator of ‘I Can Manage Money’. Welcome.

Sait Çetin:  I am glad to be here, thank you.

Faik Uyanık: Now, this project started in 2009 with the participation of the Turkish Ministry of Development, UNDP, Habitat Center for Development and Governance, Visa Europe Turkey and its member banks. The project offers a training that supports young people aged between 15-30 to budget their personal financial resources and use financial services correctly. I would, in fact, like to ask what have you done since 2009 but let me first ask the following: Why was such a project developed? What were the reasons behind it?

Sait Çetin: Thank you. We initiated a research in 2009 as you know a global financial crisis happened in 2008.  We conducted the research in 15 provinces in 2009. This research told us that especially young people are disadvantaged in financial matters. Young people have limited resources and they do not know how to use these limited resources. Actually that is the most basic reason why we started our project. We live on our pocket money in high school years, and there are scholarships in university years. What matters is not the amount of money, but to manage that money right. So, we started such a project to raise this awareness among the Turkish youth.

Faik Uyanık: Now, six years have passed, project has been continuing since 2009. It has many outputs, many observable results. Can we possibly mention those?

Sait Çetin: We firstly started the project in 15 provinces. Our initial goal was to reach six thousand young people within the first year, and reached this target. In time, as years passed, it progressed and enlarged. We both increased the number of cities and the number of young people we aimed to reach. As we complete the fifth year of the project in 2015, we see it reached 62 thousand young people with face-to-face trainings and in total 88 thousand young people with online trainings, which means that 26 thousand people, mainly young people benefited from the online training of the project.

Faik Uyanık: So, 62 thousand people were reached and the number adds up to 88 thousand when online trainings are taken into account. We are talking about a project which touched the lives of that many people. Let us emphasize there are online trainings available on Our audience may get more detailed information about the Project from are the ones delivering these trainings and how can we describe the change experienced by young people trained?

Sait Çetin: First of all, this project rests upon volunteer work. Our project has about 700 volunteer trainers. Those volunteers are part of a communication network named the National Youth Parliament and each is member of either a university club or association, or a youth council in their own provinces. We announce calls for applications, accept applications, pick our voluntary trainers evaluating those applications and deliver a 4-day-long training for those trainers about financial literacy. Among the titles of our training there are ‘My Budget’, ‘My Expenses’, My Debts’, ‘My Savings’.Those who are trained go back to their own locality and delivered the training to disadvantaged groups, mostly to young people. The training is not necessarily delivered for young people, women or middle-aged groups can also benefit. We actually have very unique examples. There are trainings delivered in prisons or trainings delivered for disabled persons. And we are getting significant results from our trainings. We are conducting researches for measuring the impact of the trainings. As a result of this research, we saw the ratio of those trained to make budget and define and reach to certain financial goals has been rising. While the ratio of young people who are making budget was around 50 percent, we are able to conclude, through the surveys conducted that it rises up to 80-90 percent following the 3-4 months after they are trained.

Faik Uyanık: Let us talk about the content of the trainings a little. What kind of training the participants of I Can Manage My Money project go through? What is the curriculum like? What should a participant expect from participating in the trainings?

Sait Çetin: We make many decisions about spending within the day and our money flies away our pocket without us noticing. This is in fact what the Project basically talks about: Control your Money. Because if you can manage your money, you can manage your life as well. We prepare our trainings from such a perspective. Our training is composed of 4 titles: ‘My Budget’, ‘My Expenses’, ‘My Debts’, ‘My Savings’. To exemplify we ask participant to distinguish between needs and wants before making a decision to purchase. We expect them to ask themselves the question “Do they want to buy it because it is something they need or do they tolerate spending because they want it?” There are very interesting examples. For instance we have one participant who could cover most of his/her rental costs only by saving the coins normally went to minor expenses such as chewing gum or minibus. Another one who originally had no camera though interested in photographing saved the money required for this hobby within 6 months, setting a financial goal. We receive very positive feedbacks in this sense.

Faik Uyanık: The Project had its impacts on public policies, too. The 10th National Development Plan had the statement “increasing financial awareness and spreading of financial education to every segment of society”. Can you briefly talk about that?

Sait Çetin: When we departed in 2009 one of our most important goals was transferring this life ability into public policy, for it to reach everyone. For example, to spread the project to all students in formal education by negotiating with the Ministry of Education. After the Ministry of Development became a partner of the Project, we exhibited a crucial example together with the contributions of Visa Europe Turkey and the United Nations Development Programme, which was then included in the 10th National Development Plan with a title as ‘Developing Financial Skills in Every Segment of Society’. After this policy statement, a strategy document was prepared with the coordination of Capital Markets Board of Turkey, SPK. Additionally, an incentive letter was sent by YÖK, the Higher Education Board, to all universities about increasing the financial literacy capacity of their freshmen year students. Such developments in public sector in fact demonstrate how the Project succeeds in creating a change.

Faik Uyanık: Our audience can contribute to this part via Twitter with #yeniufuklar hashtag and share their views and make their contributions on ‘I Can Manage My Money Project’. One last question. Until when ‘I Can Manage My Money’ project will last? What will be the next goals of the project?

Sait Çetin: ‘I Can Manage My Money’ project has been continuing for 5 years and seemingly it will continue for longer because it is a very successful project. All partners and beneficiaries are satisfied and it is a project we can see the results of. We mostly deliver individual financial literacy trainings. However, by adding financial literacy for entrepreneurs to our curricula in the fifth phase of the Project we also started to focus on the financial management of a business organization. To wit, we are trying to enlarge the project impact through new ideas and making every effort to be successful. The Project won several awards both in Europe-wide and worldwide. It is showed as a successful example by other institutions. Our face-to-face trainings continue to be delivered by our voluntary trainers in 72 provinces but those interested can have the training online from We have a very good online training format. If they at the same time would like to participate in the trainings or wish to be a trainer themselves, it is a good idea to follow our social media accounts. They can follow us on “@paraniyonet” on Twitter or they can access information about project activities on Facebook from and follow the relevant updates.

Faik Uyanık: In the middle of March, there is Global Money Week. What kind of activities are going to be made with I Can Manage My Money Project during this week?

Sait Çetin: March 9-17 is celebrated as the Global Money Week and there are many activities arranged to underline budgeting, knowing how to use money and financial awareness in several countries globally. Turkey constitutes one of the strongest aspects of this. We encourage our trainers as the Habitat Center for Development and Governance and other project partners to arrange similar activities during this week. Trainings will be delivered in different provinces in the same day. Additionally there will be university conferences. This topic will tried to be more visible through social media activities, and thereby and international visibility will be reached because those interested are able to follow from a single platform where activities of other countries can also be seen and among which Turkey will be placed on the top ranks. International visibility is crucial and we saw its benefits. Many other countries, after this successful project example started similar projects. To exemplify countries like Romania, Spain, Israel, Bulgaria either have already started the project or at the stage of starting a project with a similar logic to ours.

Faik Uyanık: Sait Çetin, thank you very much for being our guest in the programme today.

Sait Çetin: You are welcome.

Faik Uyanık: In this episode, we talked about the ‘I Can Manage My Money Project’ which started in 2009 with the aim of increasing financial awareness of young people. You can access more detailed information about the project from Sait Çetin, our guest was the Project Coordinator of I Can Manage My Money. We have come to the conclusion of New Horizons prepared by UNDP Turkey this week. This program has been recorded at the studio of Radyo İlef of Ankara University Communications Department. You can follow our program on FM frequency in İstanbul, on Açık Radyo (Open Radio) on Internet, on university radios in our broadcasting network, on iTunes, Soundcloud, TuneIn, Pure Connect, Yodiviki and Audioboo in podcast format, and also on Our user name for social media is undpturkiye. Hope to see you soon, good-bye!


Sait Çetin, Project Coordinator of  ‘I Can Manage Money’

Yeni Ufuklar

Gençler Paralarını Yönetebiliyor

Podcast 126

Bu bölümde 2009 yılında başlayan ve gençlerin finansal bilincini artırmayı amaçlayan ‘Paramı Yönetebiliyorum’ projesi hakkında konuşuyoruz.

Faik Uyanık: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Türkiye Temsilciliği’nin hazırladığı Yeni Ufuklar Programıyla karşınızdayız. Bu bölümde 2009 yılında başlayan ve gençlerin finansal bilincini artırmayı amaçlayan ‘Paramı Yönetebiliyorum’ projesi hakkında konuşuyoruz ve konuğum da Paramı Yönetebiliyorum Projesi’nin Koordinatörü Sait Çetin. Hoş geldiniz.

Sait Çetin: Hoşbulduk, teşekkür ederim.

Faik Uyanık: Şimdi bu proje 2009 yılında Kalkınma Bakanlığı, UNDP, Habitat Kalkınma ve Yönetişim Derneği ve Visa Europe Türkiye ile üye bankalarının katılımıyla başlatılmıştı. Proje 15-30 yaş arası gençlerin kişisel mali kaynaklarını bütçelemelerine ve finans hizmetlerini doğru kullanmalarına destek olacak bir eğitim olanağı sunuyor. 2009 yılından bugüne kadar projeyle neler yapıldı diye soracağım ama öncelikle şunu sorayım, neden böyle bir proje geliştirildi, arka planındaki gerekçeler nelerdi?

Sait Çetin: Teşekkür ederim. Şimdi 2009 yılında bir araştırma başlattık, biliyorsunuz ki 2008’de bir finansal kriz gerçekleşti. 2009 yılında 15 ilde bir araştırma yaptık. Bu araştırma bize gençlerin özellikle finansal açıdan çok dezavantajlı bir grup olduğu bilgisini verdi. Gençlerin kıt kaynakları var ve bu kaynakları yönetmeyi de bilmiyorlar; bu verileri aldık. Projemizin en temel gerekçesi aslında bu. Özellikle lisedeyken harçlığımızla geçiniriz, üniversitedeyken burslar vs. gibi şeyler. Paranın ne kadar az veya çok olduğu önemli değil, ama doğru yönetmek önemli. Bu bilinci Tükiye’de gençlere kazandırabilmek adına böyle bir projeye başladık.

Faik Uyanık: Şimdi 6 yıl geride kaldı, 2009 yılından bu yana süren bir proje. Epeyce çıktısı var, epeyce görünür sonuçları var. Bunlardan da biraz bahsedebilir miyiz?

Sait Çetin: İlk önce 15 ilde başladık biz projeye. İlk yılki hedefimiz 6,000 gence ulaşabilmekti. Ve projemiz çok başarılı başladı. Ve zaman içerisinde, ilerleyen yıllar içerisinde hep gelişerek, büyüyerek devam etti. Hem projenin Türkiye’de yayıldığı il sayısını arttırdık, hem de ulaşmayı hedeflediğimiz genç sayısını artırdık. 5. yılını tamamladığımız 2015 yılında görüyoruz ki projemiz şu anda yüz yüze eğitimlerle 62 bin gence ulaşmış, online eğitimlerle beraber de 88 bin kişiye ulaşmışız; online olarak da 26 bin kişi. 26 bin, ağırlıklı genç olmak üzere bu projenin eğitimlerinden faydalanmış.

Faik Uyanık: 62 bin gence ulaşıldı ve online eğitimler hesaba katıldığında 88 bine kadar ulaşan bir etki var. Bu kadar kişinin hayatına dokunan bir proje. adresi üzerinden ulaşılabilen çevrimiçi eğitimler olduğunu vurgulayalım. Belki bizi dinleyenler de projeye ilişkin daha ayrıntılı bilgileri üzerinden alabilirler. Bu eğitimleri kimler veriyor acaba ve eğitimi alan gençlerde yaşanan değişimi nasıl tanımlayabiliriz?

Sait Çetin: Öncelikle bu gönüllülükle yürüyen bir proje. Projemizin 700’e yakın gönüllü eğitmeni var. Bu gönüllü arkadaşlar Ulusal Gençlik Parlamentosu denen bir network içerisindeler, bir iletişim ağının bir parçası ve kendi illerinde üniversite kulübü veya bir dernek veya bir gençlik meclisinin üyesi gençler. Biz bir duyuru yapıyoruz, başvurularımızı alıyoruz, bu başvuruları değerlendirip gönüllü eğitmenlerimizi belirliyoruz ve onlara 4 gün boyunca bir eğitim veriyoruz finansal bilinç konularında. Eğitim müfredatımız içerisinde de ‘Bütçem’, ‘Harcamalarım’, ‘Borçlarım’, ‘Birikimim’ gibi başlıklar var. Eğitmen eğitimini alan gençler kendi illerine gidiyorlar ve dezavantajlı gruplara, ağırlıklı gençler olmak üzere, eğitimlerini veriyorlar. Bu eğitimler yalnızca gençlere değil kadınlara, işte orta yaş grubu insanlara da verilebiliyor. Hatta çok değişik örnekler var. Tutuk evlerinde gerçekleştirilen eğitimler var, sonra engellilere yönelik gerçekleştirilen eğitimler var. Ve çok önemli sonuçlar alıyoruz eğitimlerimizden. Eğitimlerin etkisini ölçebilmek adına bir araştırma yapıyoruz. Ve bu araştırmada gördük ki eğitim alan insanların bütçe yapma oranı, finansal hedefler koyup bu hedeflere ulaşma oranı giderek yükseliyor. Bütçe yapan gençlerin oranı yüzde 50’lerdeyken, eğitim aldıktan 3-4 ay sonra yaptığımız anketlerle görüyoruz ki bu oran yüzde 80’lere, yüzde 90’lara çıkabiliyor.

Faik Uyanık: Şimdi biraz da isterseniz bu eğitimlerin içeriğinden bahsedelim. ‘Paramı Yönetebiliyorum’ projesine katılan gençler veya diğer hedef grupta yer alan kişiler nasıl bir eğitimden geçiyorlar, nasıl bir müfredat var? Katıldığında ne beklemeli acaba bir katılımcı bu eğitimlere?

Sait Çetin: Gün içinde bir sürü harcama kararı veriyoruz ve paramız cebimizden biz farkında olmadan uçup gidiyor. Aslında proje temel olarak bundan bahsediyor: Paranızı kontrol edin. Çünkü paranızı yönetebilirseniz hayatınızı da yönetebiliyorsunuz. Böyle bir bakış açısıyla eğitimlerimizi hazırlıyoruz. Eğitimimiz 4 başlıkta toplanıyor: ‘Bütçem’, ‘Harcamalarım’, ‘Borçlarım’ ve ‘Birikimim’. Bir örnek vermek gerekirse mesela, istek mi ihtiyaç mı diye düşünmelerini istiyoruz katılımcılarımızdan, bir satın alma kararı vermeden önce. 10 saniye düşünmelerini, kendilerine sormalarını ve gerçekten ihtiyaçları olan bir şey mi yoksa başka bir şekilde tolere edip de sadece arzuladıkları için mi satın almak istediklerini sormalarını bekliyoruz kendilerine. Çok da ilginç örnekler var. Mesela eğitimleri verdikten sonra bozuk paraları, daha önceden uçup giden küçük harcamalara minibüse veya sakız gibi şeylere giden o bozuk paraları biriktirerek ev kirasının büyük bir bölümünü karşılayabilen veya fotoğrafçılığa ilgi duyup iyi bir fotoğraf makinesi olmayan bir katılımcımızın finansal bir hedef koyarak 6 ay içerisinde bu hobisi için gereken parayı biriktirdiği gibi örneklerle karşılaşıyoruz. Çok da olumlu geri dönüşler alıyoruz.

Faik Uyanık: Projenin kamu politikalarına da etkisi oldu. 10. Kalkınma Planı’nda ‘finansal farkındalığın artırılması ve finansal eğitimin toplumun tüm kesimlerinde yaygınlaştırılması’ şeklinde yer aldı. Çok kısaca bundan da biraz bahsedebilir miyiz?

Sait Çetin: 2009 yılında yola çıkarken en önemli hedeflerimizden bir tanesi bu hayat becerisinin herkese ulaşabilmesi için kamu politikasına dönüşmesiydi. Örnek vermek gerekirse, Milli Eğitim ile görüşülerek bunun örgün eğitim müfredatında tüm öğrencilere yaygınlaştırılması gibi. Kalkınma Bakanlığı’nın da projeye ortak olmasıyla beraber Visa Europe Türkiye’nin ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’nın da katkılarıyla çok önemli bir örnek sergiledik ortaya. Ve bu Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan 10. Kalkınma Planı’na ‘Toplumun Her Kesiminin Finansal Becerilerinin Geliştirilmesi’ gibi bir başlıkla girdi, yer aldı. Ve bu politika cümlesinin ardından da SPK, Sermaye Piyasası Kurulu’nun koordinasyonunda bir strateji dokümanı hazırlandı. Buna ek olarak da YÖK’ten, Yüksek Öğrenim Kurumu’ndan bütün üniversitelere 1. sınıflarındaki gençlerin finansal okuryazarlık konusunda kapasitesinin geliştirilmesi noktasında bir teşvik belgesi, bir mektup gönderildi. Bu gibi kamu içerisindeki gelişmeler projenin de aslında ne kadar başarılı olup bir değişim yaratmaya başladığının bir göstergesi.

Faik Uyanık: Bu bölümde konuştuğumuz konuya ilişkin yani Paramı Yönetebiliyorum projesine ilişkin düşüncelerinizi #yeniufuklar etiketiyle Twitter üzerinden bizlere aktarabilirsiniz diyelim. Son bir soru. Paramı Yönetebiliyorum projesi ne zamana kadar devam edecek, projede bundan sonraki hedefler neler olacak acaba?

Sait Çetin: Paramı Yönetebiliyorum projesi 5 yıldır devam ediyor ve daha da devam edecek gibi görünüyor çünkü çok başarılı bir proje. Bütün ortakları memnun, yararlanıcıları memnun ve sonuçlarını görebildiğimiz bir proje. Ağırlıklı olarak bireysel finansal okuryazarlık eğitimleri veriyoruz. Ama projemizin 5. aşamasında girişimciler için finansal okuryazarlık müfredatını ekleyerek bir işletmenin finansal yönetimi nasıl olmalı bu konuya da yoğunlaşmaya başladık. Yani projenin etki alanını genişletmeye, yeni fikirlerle devam ettirmeye çalışıyoruz ve bu alanda da başarılı olmaya gayret gösteriyoruz. Proje uluslararası arenada da çok büyük etkiler yaratıyor. Çeşitli ödüller aldı, hem Avrupa çapında hem de Türkiye çapında. Başarılı olarak başka kurumlar tarafından da gösteriliyor. 72 ilde yüz üze eğitimlerimiz devam ediyor, gönüllü eğitmenlerimiz tarafından verilen ama aynı zamanda üzerinden online eğitim de alabilir ilgilenen kişiler. Çok güzel bir online eğitim formatımız var. Aynı zamanda eğitime katılmak isterlerse veya eğitmen olmak isterlerse sosyal medya hesaplarımızı takip etmelerinde fayda var. Twitter’da “@paraniyonet” adresinden bizi takip edebilirler. Veya Facebook’ta adreslerinden proje aktivitelerine ulaşabilir ve gerekli bilgileri takip edebilirler.

Faik Uyanık: Mart ayının ortasında Küresel Para Haftası var. Bu hafta boyunca Paramı Yönetebiliyorum projesiyle nasıl etkinlikler yapılacak acaba?

Sait Çetin: 9-17 Mart Küresel Para Haftası olarak kutlanıyor ve bütün dünyada çeşitli ülkelerde birçok etkinlik yapılıyor, bütçe yapmanın, para kullanmayı bilmenin, bunun farkında olmanın ön plana çıkartıldığı. Türkiye de bunun en güçlü ayaklarından bir tanesi. Biz Habitat Kalkınma ve Yönetişim Derneği ve proje ortaklarımız olarak bütün eğitmenlerimizi bu haftada çeşitli etkinlikler yapmaya yöneltiyoruz. Birçok ilde aynı günlerde bu hafta içerisinde eğitimler düzenlenecek. Aynı zamanda üniversite konferansları düzenlenecek. Sosyal medya üzerinden yapılacak etkinliklerle bu konu daha görünür kılınmaya çalışılacak ve uluslar arası bir görünürlük de sağlanacak çünkü bu konuda çalışan ve ilgi duyan insanların takip ettiği platformda her ülkede yapılan etkinlikler görünüyor ve Türkiye de burada üst sıralarda yer alacak. Uluslararası görünürlük çok çok önemli ve bunun da meyvelerini gördük. Türkiye’deki bu proje örneğinden sonra Avrupa’da ve dünyada çeşitli ülkelerde benzeri projeleri başlatmaya başladılar. Örneğin Romanya, İspanya, İsrail, Bulgaristan gibi ülkeler bu projeyi ya başlattılar ya da başlatmak üzereler benzer mantıkta bir projeyi.

Faik Uyanık: Sait Çetin çok teşekkürler, programımıza katıldığınız için.

Sait Çetin: Ben çok teşekkür ederim.

Faik Uyanık: Bu bölümde 2009 yılında başlayan ve gençlerin finansal bilincini artırmayı amaçlayan Paramı Yönetebiliyorum projesi hakkında konuştuk. Projeye ilişkin daha ayrıntılı bilgilere üzerinden ulaşabilirsiniz. Konuğumuz Paramı Yönetebiliyorum Proje Koordinatörü Sait Çetin’di. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı UNDP Türkiye Temsilciliği’nin hazırladığı Yeni Ufuklar’ın bu haftalık da sonuna gelmiş oluyoruz. Programımıza İstanbul’da FM bandında ve internette açık radyodan, yayın ağımızdaki üniversite radyolarından ve podcast formatında iTunes, Soundcloud, TuneIn, PureConnect, Audioboo ve Yodiviki mobil uygulamasından, ayrıca adresinden ulaşabilirsiniz. Sosyal medya üzerinde kullanıcı adımız undpturkiye. Tekrar görüşmek dileğiyle, hoşçakalın.


Sait Çetin, Paramı Yönetebiliyorum Projesi Koordinatörü